南昌市李巷村旧城改造地块及周边区域控规调整论证报告

简介

一、调整背景

1、旧城改造

2013年7月国务院发布了《关于加快棚户区改造工作的意见》，力求推动新一轮的城镇棚户区改造工程。为了响应中央的号召，江西省住建厅提出了全省改造目标，其中下达到南昌市的改造目标为2013至2017年完成总建筑面积2057.4万平方米棚户区改造任务。李巷村被青山湖区政府作为2014年的任务提上了改造的议程。

2、地方发展需求

南昌市提出打造省域核心增长极的目标，在此目标的指引下，对南昌城市功能结构、空间环境和城市形象提出了更高的要求，城中村作为城市不和谐的因素将面临改造提升。

二、规划范围

规划编制范围：主要包括李巷村旧城改造地块、南昌制革厂地块和原红星美凯龙地块三部分，总用地面积83.18公顷。

研究范围：北至天香路、西至青山湖大道、南至黎明路、东至幸福水渠和东升大道，总用地面积3.55平方公里。

三、规划调整的原由

1、旧城改造提供外部动力

旧城改造不仅是中央层面发起的一项民生工程，惠民工程，也是地方政府推进城市建设，推进城市和谐有序建设的重大工程，更是社会民众的改善居住条件和居住环境的急切需求，旧城改造涉及到多方的利益关系，符合各方的利益诉求，为改造区域提供了重大的外部动力。

2、原控规无法满足就地安置的要求

原控规规划的居住用地无法满足就地安置42万平方米住宅的需求。

3、地方政府发展思路的转变

青山湖区政府提出了由原来的发展大型综合市场，向打造综合商业航母的思路转变。

4、政府重大重点项目的安排

青山湖区政府拟在原红星美凯龙地块建设万达商业中心。

5、交通条件的变化，对李巷村周边区域进行重新审视

高新大道和解放东路为城市干线性道路，目前已经建成通车，李巷村周边区域的发展条件随之发生变化，为了突出主干路网沿线的城市形象以及利于干线路网功能的有效发挥，对李巷村周边区域的功能定位和用地布局进行重新审视。

四、规划调整的主要内容

1、人口的变化

用地性质和容积率都有所调整，调整后带来了一定的人口变化，经过测算，研究范围内的人口变化情况如下表。

调整后各居住单元人口变化情况

2、道路交通系统优化

根据现实需要，对调整区内部支路进行一定的调整，调整后没有改变原有大的交通格局。

3、用地布局调整

原批发市场用地主要调整为居住和商住用地，调整后居住用地增加16.83公顷，批发市场用地减少16.27公顷，零售商业用地减少3.23公顷，公益设施类用地没有减少，其他用地变化不大。

调整后用地平衡表（调整编制范围）

4、居住用地规划调整

调整后居住用地增加19.47公顷，规划形成三个居住单元，分别为小康家园居住小区，玉河居住社区和昌祥居住社区。

修改前后居住用地规划一览表

5、公共管理与公共服务设施用地调整

涉及调整的设施有中小学用地、文化设施用地和体育设施用地，其他设施用地没有变化。

修改前后中小学规划情况一览表

6、绿线调整

在保证绿地总量不减少的原则下，对绿地进行了一定的调整，调整后总共增加了1.75公顷绿地。

绿地调整前后对比表